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國家發(fā)展改革委等六部門聯(lián)合印發(fā)《國家發(fā)展改革委等部門關于促進退役風電、光伏設備循環(huán)利用的指導意見》，提出要積極構建覆蓋綠色設計、規(guī)范回收、高值利用等環(huán)節(jié)的風電和光伏設備循環(huán)利用體系，該指導意見為國內(nèi)首個系統(tǒng)部署退役風電、光伏設備循環(huán)利用工作的政策文件。

風電、光伏將迎來“退役潮”。自2006年《可再生能源法》正式施行后，可再生能源產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，風電光伏設備數(shù)量高速增長，截至2023年7月末，太陽能發(fā)電裝機容量約4.9億千瓦，風電裝機容量約3.9億千瓦。風電光伏產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展也意味著未來將產(chǎn)生大批亟待淘汰處置的風電光伏設備廢料。目前國內(nèi)風電企業(yè)普遍將20年作為風電機組設備的退役年限，2005年全國風電裝機容量1249.51MW，裝機數(shù)量1827臺，即到“十四五”末期的2025年，將有同等規(guī)模的風電設施面臨淘汰，而這一數(shù)字到2030年將迅速上漲為44734.29MW、34483臺。如果同樣將20年作為光伏發(fā)電的服役期限，到2025年將有68MW規(guī)模的光伏發(fā)電廠面臨淘汰，到2030年，淘汰規(guī)模將急速上升至893MW。

風電、光伏設備回收存在難點，亟須政策疏通。風電機方面，葉片是回收處理難度最大的部件，主要問題是上述技術手段的經(jīng)濟性，以及在大批量處理時是否存在環(huán)境污染隱患，應對風機葉片回收的最佳策略是將設計、測試、維護、升級和適當?shù)幕厥占夹g結合起來，以確保其在整個使用周期內(nèi)發(fā)揮最大價值；光伏板方面，其組件中大部分材料為硅材，回收利用的經(jīng)濟性較差，后續(xù)若相關政策法規(guī)的制定與實施可以推進光伏回收產(chǎn)業(yè)鏈的形成，完整的光伏回收產(chǎn)業(yè)鏈又會催生光伏回收新技術的產(chǎn)生，從而發(fā)掘光伏組件的經(jīng)濟效益，從而解決光伏回收難題。

已有上市公司覆蓋風電、光伏回收領域。風電回收方面，金風科技與鑒衡認證中心、中材葉片等公司聯(lián)合建立了風電葉片綠色回收與應用聯(lián)合體，運達股份大力推動老舊機組綠色回收和循環(huán)利用，電氣風電積極探索風電全生命周期的“循環(huán)經(jīng)濟”方案；光伏回收方面，晶科能源是國內(nèi)最早涉及組件回收的企業(yè)之一，隆基綠能通過使用可再生電力、回收技改、部署數(shù)字化能源管理系統(tǒng)等多種手段，持續(xù)推進光伏組件回收產(chǎn)業(yè)發(fā)展，格林美一直在關注光伏組件和風力發(fā)電領域電池的回收與利用。

風險提示：消費升級不及預期；行業(yè)競爭加劇風險；宏觀經(jīng)濟下行風險等。

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